登陆 注册 会员中心 | 设为首页 加入收藏

您现在的位置: 镇安在线 >> 镇安新闻网 >> 镇安论谈 >> 正文

用行动诠释责任担当


http://news.za169.com     2015-08-18 08:27:04

 

如今,当你走进镇安县委大院,首先映入眼帘的是橱窗公示的县委、人大、政府、政协和纪委落实党风廉政建设的工作流程、责任清单和进展情况,这是该县落实“两个责任”的一个缩影。

坚持“三位一体”落实“两个责任”,选派“第一书记”下基层接地气,推行“机关问政”改进干部作风……,这是镇安落实党风廉政建设责任制打出的系列“组合拳”。

2014年,全县纪检监察机关初核违纪线索209件次,立查案件123176人,结案128件,处分181人,立案数、处分人数分别增长162%302%……,这是镇安深入推进反腐败斗争交出的骄人答卷。

思路:“三位一体”开方子

思路决定出路。如何真正把“两个责任”扛在肩上、落到实处,是镇安县委一班人一直思考的重大命题。省市“两个责任”《意见》下发后,县委及时研究出台了《实施细则》,厘清了责任分工。如何让责任主体知其责、尽其力,镇安县委又进行了深入研讨,找到了“解题”办法,探索了 “三位一体”工作思路,形成了“抓住县、镇、村三级组织,抓牢第一责任人、班子成员、班子集体三类主体,抓好责任分解、责任履行、责任追究三个步骤”的工作机制,并同步制定了考核办法。工作机制明确了落实党委主体责任须达到“三个六”,即:书记(局长)必须强化主责意识、强化用人导向、强化教育防范、强化监督检查、强化执纪保障、强化示范带动“六个强化”;班子成员必须自觉履行“一岗双责”、自觉执行人事纪律、自觉搞好检查考核、自觉执行八项规定、自觉支持纪监工作、自觉当好廉政表率“六个自觉”;班子集体必须努力实现工作部署扎实有效、选人用人风清气正、权力运行遵章守制、正风肃纪效果明显、执纪保障力度加大、以身作则形象良好“六个目标”。机制明确了落实纪委监督责任须达到“三个四”,即:各级纪检监察机关负责人必须强化监督意识、强化执纪责任、强化问责效果、强化自身建设“四个强化”;班子成员必须自觉履行监督责任、自觉行使问责职能、自觉抓好案件查办、自觉提升执纪能力“四个自觉”;班子集体必须努力实现保障政令畅通、依纪惩处腐败、促进权力制约、打造反腐铁军“四个目标”。工作机制还把责任追究作为重要手段, 严格实行一案三查、一责三问、一情三处,即查办违纪违法案件,调查当事人,核查涉案单位的党组织主体责任和纪检监察组织监督责任;对于落实“两个责任”不力的镇或部门,实行问责其党组织的主体责任、纪检监察组织的监督责任、党组织及纪检监察组织主要负责人的责任,分别按情节给予三项制度、纪律处分和组织处理。通过明晰思路、厘清责任,让各级责任主体明白了“该干什么,该怎么干,该负啥责”。

方法:“三步同行”指路子

落实“两个责任”,关键在行动。该县在落实“两个责任”的工作实践中,牢牢抓住责任分解、责任履行、责任追究三大步骤,促进了“两个责任”掷地有声。抓好责任分解,将责任清单细化到项目、量化到数值、固定到单位,并把具体内容、工作进度、考核结果向社会公开,年初,县委把6大类、57小项工作任务细化分解到县级领导、牵头部门和参与单位,县廉责办向11名县委常委发送了《责任分工报告书》和《落实责任制建议书》,向14个县直部门寄发了《牵头任务函告书》,33名县级领导、70个部门520余名科级领导干部报告了党风廉政建设责任制措施及执行情况。抓牢责任履行,县委先后8次召开常委会议研究党风廉政建设重点问题19个,11名县委常委包抓党风廉政建设示范点22个; 3月,召开了县纪委全会和政府系统廉政工作会议扎实安排部署全县党风廉政建设工作,组织10名党政主要负责人向大会“述廉”;聘请了15名“特邀纪检监察员”和10名“优化发展环境监督员”,广泛收集廉情,自觉接受监督;11月,召开了落实党风廉政建设“两个责任”工作推进会,组织对“三位一体”工作机制示范点进行了现场观摩,4名县级领导、6名镇和部门相关负责人向大会汇报了“两个责任”落实情况;支持纪检监察机关推进“三转”改革,调整了县纪委内设机构,增加了人员和编制,将县纪委监察局参与的议事协调机构由68个精简为9个,明确派驻纪检组长不再分管业务工作,各镇纪委书记将主要精力用于纪检监察工作,促进了工作向主业聚焦、力量向办案倾斜、精力向监督集中;坚持领导带头,全县37名县级领导、112名党政主要负责人认真落实“五个一”要求,召开分管单位党风廉政建设部署会议160余次,讲廉政党课325次,听取党风廉政专题汇报153次,开展新任科级领导干部廉政谈话34人次,解决具体问题268个。严格检查考核,实行县委常委带队对19个镇、57个县直部门党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核,并将考核结果作为业绩评定、干部调整的重要依据,倒逼责任落实。抓实责任追究,查纠党委对责任制工作重视不够、案件查处不力等问题19个,对主体责任落得不实的3个镇党委、政府主要负责人进行了问责,给予免职处理,对1人给予党纪处分;对5名因作风不实导致非访发生的单位主要负责人进行了约谈或警示训诫。

措施:“三管齐下”压担子

该县始终坚持把作风建设作为落实“两个责任”的首要任务,深入推进党的群众路线教育实践和“干部作风深化年”活动,扭住落实八项规定不放松,坚决纠正“四风”问题,全县召开专题民主生活会143场次,专题组织生活会237场次,查找“四风”问题1530个,整改到位1380个;实施机关问政12场次,发现问题183个,整改到位135个;清理腾退超标准办公用房3205平方米,停建办公楼项目1个;下派“第一书记”208名,整顿软弱涣散党组织21个,调整村两委会成员14人;全县性会议、文件、简报同比分别减少17.4%11.7%33.3%,“三公经费”支出同比下降29%;组织130余名干部对六项重点民生政策全面清查,累计核查资金1.95万笔,发现问题线索34个,查处83129人,纠正违规资金651万元;集中开展“三难”问题专项治理,对65个问题涉及的单位和个人进行了点名道姓通报;先后组织开展干部作风明查暗访10次,查纠各类问题119个,严肃查处了作风问题案件7起,问责8人。坚持把查办案件作为落实“两个责任”的重中之重,做到有案必查、有腐必惩,通过完善纪委全员办案,约谈后进单位、办案协作区、问题线索“零报告”、集体排查、执法执纪单位相互移送等制度,加强线索摸排,规范线索管理,加大核查力度,查办案件数量首次突破百件大关,达到历史新高,着力查处了30名科级领导违反财经纪律、收受贿赂、失职渎职等重点案件。严肃查处了91起在低保资金发放和强农惠农政策执行中优亲厚友、挤占挪用等案件,移送司法机关2件。坚持把规范权力运行作为落实“两个责任”的有力抓手,加强教育监督,筑牢思想防线,邀请专家教授举办廉政专题讲座3期,培训党员干部1200人次,开展警示教育70场次,组织对140名党政主要负责人进行了年度集体谈话,为198个集体、264名个人出具了廉政鉴定,有12名个人、20个村集体因廉政问题取消表彰资格;围绕把权力关进制度的“笼子”,认真落实省市出台的系列反腐倡廉制度,制定出台了违反八项规定典型案例通报曝光、治理文山会海实施细则、公务接待管理暂行办法、规范财务管理等规章制度,创新推行了新型红白理事会、重要节点廉政谈话、廉政灶“就餐券”、干部工作日去向公示、村干部廉政承诺、财务三笔会签等制度,形成了用制度管人管事管权的格局。

 

 文:刘家虎 [来源:政府网]

 
  • 上一条新闻:
  •    
  • 下一条新闻:
  •  【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口

      网友评论:(评论内容只代表网友观点,与本站立场无关!)

     

      ::直接评论::

    姓 名:

    评 分:

    1分 2分 3分 4分 5分
     内容:
     
    • 严禁发表危害国家安全、政治、黄色淫秽等内容的评论。
    • 发布评论内容应客观、公正、 用语文明,不能针对个人发布辱骂和攻击性言论。
    • 本站管理员有权保留或删除评论内容。
    • 评论内容只代表机友个人观点,与本网站立场无关。
     

        推荐图文
        相关新闻

    没有相关新闻

    Copyright © 2006--2015 http://news.za169.com All Rights Reserved  隐私声明  免责声明

    投稿邮箱:slza169@163.com  QQ:949313325

    陕ICP备09011149号